各有关单位：

2021年度本市高新技术企业的认定（dìng）管理工作将依（yī）据《高新技术企业认定管（guǎn）理（lǐ）办法》（国科发火〔2016〕32号（hào），以下简称《认定办法（fǎ）》）、《高（gāo）新技术企业认定管（guǎn）理工作指（zhǐ）引》（国科发（fā）火〔2016〕195号，以下简（jiǎn）称（chēng）《工作指引》）、《上海市高新技术企业认定（dìng）实施办法》（沪科合〔2016〕22号）等相关文（wén）件有序（xù）开展。上海市高新技术企业认（rèn）定（dìng）办（bàn）公（gōng）室（以下简称（chēng）市认定办（bàn））现（xiàn）将相关工作通知如下：

一、申请时间：

依据《工作（zuò）指引》规定，本市高新（xīn）技术企（qǐ）业申（shēn）请认定（dìng）工作开（kāi）展时间为：即（jí）日起至（zhì）9月20日。

二、申请（qǐng）条件：

申请高新技术企业认（rèn）定的企业须同时满（mǎn）足《高新（xīn）技术企业认定管理（lǐ）办法》第（dì）十一条规定的高新技术企业认定条件。

申请（qǐng）高新技术企业证（zhèng）书更名的企业（yè）可以（yǐ）依据《工作指引》相关要求办理更（gèng）名手续。

整（zhěng）体搬迁入沪的外省（shěng）市已认定的高新（xīn）技术（shù）企业，可以依（yī）据（jù）《工（gōng）作（zuò）指引》的相关要（yào）求，申（shēn）请换发有效期内的本市高新技术企业证（zhèng）书。

三（sān）、申请程序：

（一）高新技（jì）术企业认定（dìng）

本市（shì）高新技术企业认定（dìng）采取（qǔ）“国家（jiā）高新技（jì）术企业认定（dìng）管理工（gōng）作网”（http://www.innocom.gov.cn）先行注册，市政府（fǔ）“一网（wǎng）通办”平台（http://zwdt.sh.gov.cn）线上提交材（cái）料，受（shòu）理点形式审查，网上专（zhuān）家评审，认定公示后提交书面材料的（de）方式开展。

1、企业自我评价：企（qǐ）业对照（zhào）上述认定条件，进（jìn）行自我（wǒ）评（píng）价。

2、注（zhù）册登记：自我评价后（hòu）认（rèn）为符合（hé）认（rèn）定条件的企业，根据（jù）以下不同的情况开展相关工作：

2.1、2008年以来从未注册过（guò）的企业应在（zài）“国家（jiā）高新技术企（qǐ）业认定管（guǎn）理（lǐ）工作网”（http://www.innocom.gov.cn）上登录，按要求填（tián）写《企业注册登（dēng）记表》（《工（gōng）作（zuò）指（zhǐ）引》附件1），并通过网络系统提交（jiāo），市认定办核对企业注册信息，在网（wǎng）络（luò）系统（tǒng）上确认（rèn）激活（确认激活需（xū）3个工（gōng）作（zuò）日）。

2.2、2008年以来已在“国家（jiā）高新技术企业认定管理（lǐ）工（gōng）作网”（http://www.innocom.gov.cn）注册过的（de）企业，可直接在市政（zhèng）府“一网（wǎng）通办”平台（http://zwdt.sh.gov.cn）上开（kāi）展（zhǎn）申报工作。如遇有效期内高企名称变更，需在“国（guó）家高新技术企业认（rèn）定管理工作网”（http://www.innocom.gov.cn）上提交（jiāo）高新（xīn）技（jì）术（shù）企业更名申请，并由市（shì）认定办（bàn）受理（lǐ）并数据同步（bù）后（hòu），可（kě）参加（jiā）重新认定（具体程（chéng）序参见3.2高新技术企业（yè）更名申请程序（xù））。

3、线（xiàn）上提交材料：参加（jiā）高新技术企业认定的（de）申请企业，统一填报《高新技术企业认定申请书（shū）》。填报方式：进入市政府（fǔ）“一网（wǎng）通办”平台（http://zwdt.sh.gov.cn）中“按部门”->“上海市（shì）科学技术（shù）委员会”->“高新技术企业认定”->“立即（jí）办理”->“认定”，使用“法人一证通（tōng）USB Key”（USB Key中信息须（xū）保持最新）登（dēng）录并填写《高新（xīn）技术（shù）企业认定申请书》，并通过网络系（xì）统提交如下申请材（cái）料：

3.1、《高新技术企业认定申（shēn）请书》（申请书网上提交，同时（shí）打印后由法定（dìng）代表人签名，加盖企业公（gōng）章后彩色扫描上传至附件—其他证明材料中（zhōng））；

3.2、知识产权（quán）相关材（cái）料

知识产权证书（已授（shòu）权的发明专利（lì）、实（shí）用新型、外（wài）观设计、软件著（zhe）作权、集成电路布图设（shè）计、植物新品种申报系统可直接识别，企业（yè）无须上（shàng）传（chuán）证书；新药证书等其他知识（shí）产权需上传相关证（zhèng）书或授（shòu）权通知书及缴费收据）及（jí）反映技术水平的证明材料，参与制定标准情（qíng）况（kuàng）等；

科研项（xiàng）目立项（xiàng）证明（已验（yàn）收或结题项目（mù）需附验收或结题报（bào）告）；

研究开发组织管理（总（zǒng）体情（qíng）况与四项（xiàng）指标符合（hé）情（qíng）况的具体（tǐ）说明）等相关材（cái）料；

3.3、企业高新技术产品（服务）的关键技术和技术指（zhǐ）标的具（jù）体说明，相关的生产批文、认证认（rèn）可和资质证书、产品质量检（jiǎn）验报（bào）告等（děng）材料；

3.4、经具有资质并符合本《工作指引》相关条件的中介机（jī）构（gòu）出具的企业近三个会计年度（实际年限（xiàn）不足三（sān）年的按实际经营（yíng）年（nián）限（xiàn），下同）研究开发费用、近一个会（huì）计年度高新技术（shù）产（chǎn）品（服务）收入专项审（shěn）计或鉴证报告，并附（fù）研究开（kāi）发活动、研究开发费用会（huì）计核算及辅助核算账（zhàng）情况的说明材料；

3.5、经（jīng）具有资质的中（zhōng）介（jiè）机构鉴证的（de）企业近三个会计年度的财务会计报告（包括会（huì）计报表、会计报表附注等）；

3.6、近三个会（huì）计年度企（qǐ）业所得（dé）税年度纳税（shuì）申报（bào）表（包括主表及附表）。

对涉（shè）密（mì）企业，须将申请认定高（gāo）新技术企业的申报材料做脱密（mì）处理，确（què）保涉（shè）密（mì）信（xìn）息安全。

企业（yè）严格按（àn）照下列标准（相关信息可以参阅所属行业（yè）协会的（de）公开（kāi）信息），选择会计师（shī）事务所或税务师事（shì）务所等中介机（jī）构，对研（yán）究开发费用以及高新技术产品（pǐn）（和服务）收入进行（háng）专项审（shěn）计。

（1）具备独立（lì）执业资格，成立三年以上，近三年内无（wú）不良记录。

（2）承担认定工作（zuò）当年的注册会计师或税务师人（rén）数占职工全年月平均人数的比例不（bú）低于30%，全年月（yuè）平均在职职工人数（shù）在20人以上。

（3）相关人员应具（jù）有（yǒu）良好的职业道德（dé），了解国家科技、经济及（jí）产业政策，熟悉高新技术企业认定工作有关要求。

凡符合上述条件并为本市企业出具相关专项（xiàng）审计（jì）报告的会计师事（shì）务所或税（shuì）务（wù）师事务（wù）所等（děng）中介机构，应在提交专项审计（jì）报告的同时报送中（zhōng）营业执照（复印（yìn）件）、执业（yè）证书复印件、全年月职工平均人数、注册会计（jì）师人数等相（xiàng）关证明材（cái）料，并（bìng）在认定申请书（shū）附表（biǎo）中（zhōng）填写审计人员证书编号（hào）等信息。

4、受理及审核

申请企业在网上（shàng）正式提（tí）交（jiāo）后（hòu），即（jí）可由各受理点（具体联系方（fāng）式详见附件1）受理，经（jīng）审查确定申请材料（liào）完（wán）备与真（zhēn）实之后（hòu），完成网上收件工作；高企审核机构受理申请（qǐng）材料后，将企业（yè）的申请材（cái）料按技术（shù）领域分类，组织相关专（zhuān）家开展（zhǎn）网上（shàng）评审。

5、认定（dìng）报备

专家（jiā）评审结束（shù）后，高企审核机构结（jié）合专家组评审意见，对申（shēn）请企业申报材料进行综合审（shěn）查（可视情况对部分企业（yè）进行实地（dì）核查），提出初（chū）审核（hé）意见。

审核意见由高企审核机（jī）构报市认定办（bàn）备案。对符合认定条件的申报单位，由上海市高新技（jì）术企业认定指导（dǎo）小组（zǔ）审定认定后公示，并报国家高（gāo）新技术企业认定领（lǐng）导小组（zǔ）办公室正式（shì）备案。

6、公示公告

经（jīng）认定（dìng）报备（bèi）的企业名单，在（zài）“上海科技”和“高新技术企业认定管理工作网”公示10个工作日。公示无异议的，经国家高新技术企业认定（dìng）领导小组办公室备案（àn）批复后，由市认定指导小组发（fā）文（wén）公布高新技术企业名单，并向通过企业颁发（fā）统一印制的“高新技术企业证书（shū）”（加盖市科委、市财政局、市税务局印章），认定时间以国家公示时间为准（zhǔn），并在“上海科技网”和“高新技术（shù）企业认定管理（lǐ）工作网”上公告通过（guò）企业名单。

公示有异议（yì）的企业，须以书面形式实名向高企（qǐ）审核机构（gòu）提出复核，由高企（qǐ）审核（hé）机构和市（shì）市（shì）认定办联合组织核（hé）实处理工作。

7、线下提交书面材料

通（tōng）过的企业发文公布后（hòu）10个工作日内，将《高新技术企业认定申请书》及相关附件（jiàn）装（zhuāng）订成册（电子文本和书面（miàn）文（wén）本相一致）向受（shòu）理点提交一份（fèn）完整的书面（miàn）申报材料。

8、事中事后监管

市（shì）认定办依照《高新技（jì）术企（qǐ）业认定管理办法》，按照一定比例会同审（shěn）核机（jī）构对高新（xīn）技术企业开展随机抽查和专（zhuān）项检（jiǎn）查（chá）。

（二）高新（xīn）技术企业更名申（shēn）请程序：

企（qǐ）业（yè）登（dēng）陆“国家高新技术（shù）企业认定管理工作网（wǎng）”（http://www.innocom.gov.cn），提出（chū）更名申请，企业仅发（fā）生（shēng）名（míng）称变（biàn）更，不（bú）涉及重大（dà）变化，符合（hé）高（gāo）新（xīn）技术（shù）企业认（rèn）定条（tiáo）件的，由市认定办在“上（shàng）海科技网”公示10个工（gōng）作日，公示无异议的，由（yóu）市认定办重新（xīn）核发认定证书，编号与有效期不（bú）变（biàn）。

（三）已认定高新技术企业整体搬迁申（shēn）请程序：

1、外（wài）省市已（yǐ）认（rèn）定高新（xīn）技术企业整体（tǐ）搬迁入（rù）沪换（huàn）证（zhèng）申（shēn）请（qǐng）

异地（dì）迁入的高新技术企业在获得本（běn）市市场监管部门颁发的营业（yè）执照后，登陆（lù）“国（guó）家高新技术企业认定（dìng）管（guǎn）理（lǐ）工作网（wǎng）”（http://www.innocom.gov.cn），提交有效期内的《高新技术企业证书》及本（běn）市工商等（děng）登记管理机（jī）关核发的（de）完成迁入的相关（guān）证明材料，完成整体（tǐ）迁（qiān）移的（de），由市认定办（bàn）给企（qǐ）业出具新（xīn）的高新技（jì）术企业证书，其高新技术企（qǐ）业资格和《高新技术企（qǐ）业（yè）证（zhèng）书》继续有效（xiào），编号与有效（xiào）期不变，并在“高新（xīn）技术企（qǐ）业认定管理工作网”上公告。

2、本市（shì）已认定高（gāo）新技术企业区（qū）间（jiān）迁移申请

企业（yè）在申报系统中（https://kjgl.stcsm.sh.gov.cn/stcsm/userLogin.jsp）提出区间迁（qiān）移申请（qǐng），说明申请变（biàn）更理由，并上传能证（zhèng）明税务已转入该区的PDF文（wén）件（jiàn），由（yóu）迁入区（qū）（园）受理点审核同意后完成迁入作业。不鼓励虚拟注（zhù）册的（de）单位为获（huò）取补贴跨（kuà）区迁移。

四、其他事项

为做（zuò）好（hǎo）2021年度高新技术企业认定（dìng）管理工作，市认定办将启动开展政策宣传培（péi）训工（gōng）作，市认定（dìng）办（bàn）以及各区科委、高新区（qū）各分园都（dōu）有培（péi）训安排（pái），希望（wàng）各相关单位积（jī）极关注。

上海市高新技术企业认定（dìng）办公室从未委托任何机构或（huò）个人代理高新技术企业认定（dìng）等（děng）申报事（shì）宜，请申报单（dān）位自主申报。我办（bàn）将严格按照有关标准（zhǔn）和程序（xù）受理申请，不收取任何（hé）费用。如（rú）有任何机构或个人假借我办或我办工作人员名义向企业收取（qǔ）费用的，请知情者（zhě）向我（wǒ）办举报。企（qǐ）业在（zài）申报过程中遇到问题可咨询受理点（联系方式（shì）见附（fù）件1）。

上海市高新技术企业（yè）认（rèn）定办公（gōng）室地址（zhǐ）：钦州（zhōu）路100号1号楼三楼（lóu）307室、308室（shì）。

业务咨询，网上填（tián）报技术（shù）咨询电话：8008205114（座机）、4008205114（手（shǒu）机）

邮件咨询（xún）：gqrdb@stcsm.sh.gov.cn

各受理点地址及联系方式详见（jiàn）附件1各区科委（wěi）、分园受理点联系表（biǎo）。

上海市高新技术企业认（rèn）定办公室

2021年3月29日