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      1. 关于印发(fā)《中国(上(shàng)海(hǎi))自(zì)由贸易试(shì)验区 临港新片区高新(xīn)产业和科技创新专项实施细则(zé)(2020版)》的通知
        发(fā)布时间2020/12/23

        关于印发《中国(上(shàng)海)自由(yóu)贸易试(shì)验区 临港新片区高新产(chǎn)业和科技创(chuàng)新专项(xiàng)实施细则(zé)(2020版)》的通知

        管委(wěi)会各部门、各直属单位,临港新(xīn)片区各镇、各开发公司、各有关单位:

        《中国(上海)自由贸易试验区临港(gǎng)新片区高(gāo)新产业和科技创新专项实(shí)施细则(2020版)》已经临(lín)港新(xīn)片区管委会2020年第(dì)7次主任办公会审议通过,现(xiàn)印发(fā)给你们,请认真遵照执(zhí)行。

         

        中国(上海)自由贸易试验区临港新片区管理委员会(huì)

                    20204月(yuè)10日(rì)      

        中国(guó)(上海)自由贸(mào)易试验(yàn)区临(lín)港新片区

        高新(xīn)产业(yè)和科(kē)技创新专(zhuān)项实施细则

        (2020版)

         

        第一(yī)条(目的和(hé)依据)

        为促进中国(上(shàng)海)自贸试验区临港新片区(qū)(以下简称“临港新片区”)产业发展,进一(yī)步发挥(huī)财政政策的作(zuò)用,根据《中国(上海)自由贸易试验(yàn)区临港新片区(qū)促进产业发展(zhǎn)若干政策》(沪自贸临管经〔201912号)、《中国(guó)(上海(hǎi))自由贸易试验区临港(gǎng)新片区集聚发(fā)展集成电路产业若干措施(shī)》(沪自贸(mào)临(lín)管经〔2019〕13号)、《中(zhōng)国(上海)自(zì)由贸易(yì)试验(yàn)区(qū)临港新片(piàn)区(qū)集聚(jù)发展人(rén)工(gōng)智能产业(yè)若干措施(shī)》(沪自贸临管经(jīng)〔2019〕14号)、《中国(上海)自由贸易试(shì)验区(qū)临港新片区集聚发展(zhǎn)生物医(yī)药产业若干措施》(沪自贸临管(guǎn)经〔2019〕15号)、《中国(上海)自由(yóu)贸(mào)易试(shì)验区临港(gǎng)新片区集聚(jù)发展航空(kōng)航天产业若干措施》(沪自贸临管经(jīng)〔2019〕16号(hào)),按照国家和上(shàng)海(hǎi)市有关法律(lǜ)法规和规章(zhāng)政策等(děng)规定(dìng),结合临港新片区实(shí)际,特制定本实施细则。

        第二条(使用原则)

        高新产业和科技创新专项支持资金(以下简称“专项支持资金(jīn)”)的使用应当符合国家、本市及临港新(xīn)片区(qū)产业发展的政策导向,符合财政预算管理的有关规定,聚焦高新产业和科技创(chuàng)新领(lǐng)域,创(chuàng)新(xīn)支(zhī)持方(fāng)式,坚持公开、公(gōng)平、公正,确保资金使用的安全和高效。

        第三条(管理职责)

        临港新片(piàn)区管委会负责制定专项实施有关(guān)政策及(jí)细(xì)则,组织编制年度(dù)计划指南并(bìng)负责推进计划执行,组织项目(mù)申报(bào)、立项(xiàng)、中评、验收、调整(zhěng)、撤销等工作(zuò)的(de)评估与审核,统筹项(xiàng)目的过程管理。

        第四条(支持对(duì)象(xiàng))

        专项(xiàng)支持的对象必须(xū)符(fú)合《中国(上海)自(zì)由贸易试验区临港(gǎng)新片区促进产业发展若干政策》等相关管理办法、申报通知等的规定,原则上还(hái)须同时满足以下条件:

        1、工商注册(cè)地、实际经营地(dì)和财(cái)税户管地在(zài)临港新片区(qū)具(jù)有独立(lì)法(fǎ)人资格的单位(wèi);

        2、所支持(chí)项目的办公、研(yán)发、科技成果转(zhuǎn)化(huà)及产业(yè)化等原(yuán)则上均应(yīng)在临港新(xīn)片区开展;

        3、申(shēn)报单位要(yào)求(qiú)运行管理(lǐ)规范(fàn)、经营状态正常、具有独(dú)立承担民事责任能力、法人治(zhì)理结构规范、财务管(guǎn)理制度健全、信(xìn)用记(jì)录良好、无违法违规行为、具有承担项目建设的(de)相应能力。

        4、临港新片区管委会确定的其它必(bì)要条件。

        第五条(tiáo)(支(zhī)持方向(xiàng))

        支(zhī)持符合临港新(xīn)片区(qū)政(zhèng)策导向、对临港(gǎng)新(xīn)片区具有全局带动(dòng)和重大引领作用、推动临(lín)港新片区产业发(fā)展的研发(fā)和产业化项目建设(shè)。优先支持临港新片区重点(diǎn)发展的集成(chéng)电(diàn)路、人工(gōng)智能、生(shēng)物医药、航(háng)空(kōng)航天(tiān)四大产业领域重(chóng)点项(xiàng)目(mù)和(hé)与之相关的配套服务(wù)项(xiàng)目。重(chóng)点支(zhī)持新一(yī)代信息技术(shù)、高端装备制造(zào)、智能网(wǎng)联汽车(chē)、新材料、新能源、节能(néng)环保等先进制造业(yè)和战略性(xìng)新兴产业领(lǐng)域中重点项目和与之相关的配套(tào)服务项目。配套支持国家和上海(hǎi)市立项的重大(dà)项(xiàng)目以及特定出资事项(xiàng)。

        第六条(tiáo)(支持(chí)范围、条件、方(fāng)式和标准(zhǔn))

        (一(yī))关(guān)键核心(xīn)技术研发(fā)专项支持

        1、支持范围:

        支(zhī)持临港(gǎng)新片区重点产业方向技术产品以及关键核(hé)心(xīn)技术(shù)的研发项目(mù)。重点支持新片区(qū)四(sì)大产(chǎn)业(yè)中能够填(tián)补国内空白、加强国产化能力、带动一批产业链上(shàng)下游国产企业发展、代表(biǎo)国家体现国(guó)际竞争力的技术研发项目(mù)。聚焦临港新片区产业重点发展方向,围绕(rào)产(chǎn)业链关(guān)键环节和(hé)瓶颈问题,支持企(qǐ)业联合高校、科(kē)研院(yuàn)所开(kāi)展联合攻关。

        2、申报条件:

        (1)项目新增投资不低于总投资的80%,自(zì)有资金不低于总投资的(de)30%

        (2)申报(bào)单位须具有较强(qiáng)的(de)技术开发、资金筹措和项(xiàng)目(mù)实施能力,项目方案合理可行;

        (3)项目(mù)单位必须有较强(qiáng)的(de)研究团队和较好的(de)前(qián)期研发基(jī)础,并承诺投入(rù)必要的资金及落实实力相当的研(yán)发团队以保证项目顺利实施;

        (4)能形成自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权(包括专利权、软(ruǎn)件著(zhe)作权(quán)和集成(chéng)电路布图设计专有权等);

        (5)申报项目(mù)为正在研(yán)发或即将启动的研发项目,且项(xiàng)目的主要研发(fā)人员、研发场所需在临港新片区内。

        3、支持方式和(hé)标(biāo)准:

        专项支(zhī)持资金采用无偿资助(zhù)方(fāng)式安排使用。项目支持额度(dù)一(yī)般不(bú)超(chāo)过项(xiàng)目新增总投资的50%。原则上一般技术研(yán)发项目支持金额不(bú)超过1000万元,重(chóng)点技术研发项(xiàng)目支(zhī)持金额不(bú)超过3000万(wàn)元,重(chóng)大技(jì)术(shù)攻(gōng)关项目支持金额不超过(guò)5000万元。新片区重点发展的四(sì)大产业中能(néng)够填补国内空(kōng)白、加强国产化能力、带动一批产业链上下游国产企业发展、代表国家体(tǐ)现国际竞争力的项目,可以加(jiā)大资助(zhù)扶持力度。

        (二)重大技术装备或核心部件首台(套、批)专(zhuān)项支持

        1、支持(chí)范围(wéi):

        支持(chí)临港(gǎng)新片区高端智能装(zhuāng)备(bèi)及关(guān)键部件实现首台(套、批)突破,临(lín)港企业和用户开展联合研制(zhì)并协同创新(xīn)。重点支持集成电路、人(rén)工智能(néng)、生物医药、民用航(háng)空等先进(jìn)制造业集(jí)群发展需要,属(shǔ)于高端智能制(zhì)造装备、新(xīn)能源与智能网联(lián)汽车装备、信息网络装备(bèi)、集成电路(lù)及(jí)专(zhuān)用装备、航空航天(tiān)装备、高(gāo)端医疗器械、高端能源装(zhuāng)备等重点领域(yù)的(de)高技术装备。

        首(shǒu)台(套、批(pī))装备是指经过创新后相(xiàng)关(guān)装备(bèi)的(de)品种(zhǒng)、规格或(huò)技术参数等有重大突破,具有自主知识产(chǎn)权但尚未取得市场(chǎng)业绩的国际或国内首台、首套或首批次的(de)高端装备,包括高端单机装备、高端成套装备和高端核(hé)心部(bù)件。其中首台、首套装(zhuāng)备是指用户首(shǒu)次使用的(de)前(qián)三台或前三套高(gāo)端装备产(chǎn)品;首批次装备(bèi)是指用户首次使用的同品种、同技术规格参数、同(tóng)批签订合同、同批生产的高端(duān)装备产品。

        2、申(shēn)报条(tiáo)件:

        1)首台装备突破项目应为临港装备研制企(qǐ)业牵头与其用户单位合作申报(bào),形成销售合同的项目;同批(pī)签订合(hé)同原则要求研制企业(yè)与用户(hù)单位签订的合同不(bú)超过3个,且合同之间(jiān)的时间跨(kuà)度不超过半年(nián)。

        2)研制企(qǐ)业经过技术创新,在国(guó)内外依法拥有该(gāi)装备的核心自(zì)主知识产权;

        3)通过省级及以上相关(guān)资质的检验机构或实验室的认(rèn)定检测;

        4)获得两名及以上(shàng)具有高级专业技术职称以上(shàng)的相关行业专家出具的推(tuī)荐为国际或国(guó)内(nèi)首台的(de)信函;

        5)项(xiàng)目(mù)合同是研(yán)制企业与最终用户单位签订,并且(qiě)研(yán)制企业已经(jīng)获得不少于15%的合同首付款;

        3、支持方式和标准:

        专(zhuān)项支持资金采用无(wú)偿资助方式安排使(shǐ)用。对被评为国际首台装备项(xiàng)目,按合同金额的20%-30%比例进(jìn)行支(zhī)持,支持金额不超(chāo)过3000万元;对被(bèi)评为国内(nèi)首台装备项目,按合(hé)同金额的(de)10%-20%比例进行支持,支持金额不超过2000万元。

        (三)智(zhì)能化建设示(shì)范应用专项支持(chí)

        1、支持范围:

        支持集(jí)成电路、人(rén)工智能、生物医药、航空航天、高(gāo)端装备(bèi)制造、智能网联汽车(chē)、新(xīn)材(cái)料、新(xīn)能源、节(jiē)能环保(bǎo)等先进制造业和战略性新兴产业领域的企业(yè),积极运用智(zhì)能制造、工业互联网、人工智能、5G等相关技术进行数字化、信息化(huà)、网络化(huà)、智(zhì)能化的示范应用。

        2、申报(bào)条件

        1)原(yuán)则(zé)上项目总投(tóu)资不低于(yú)200万元,项目新增投资不低于(yú)总投资的80%,自有资金不低(dī)于总投资(zī)的30%

        2)申报项目为在建或待建项目,项目需在临港新(xīn)片区内实施,已初步(bù)落(luò)实立项、规(guī)划、环评、资金等实施条件。

        3)项目方案合理可行,具有较好的(de)社会和(hé)经济(jì)效益。

        3、支持方式和支持标准

        专项(xiàng)支持(chí)资金采(cǎi)用(yòng)无(wú)偿资助方式安(ān)排(pái)使用(yòng)。按照项目(mù)新增总投(tóu)资的(de)10%-30%比(bǐ)例给(gěi)予支持(chí),单个项目支持金额不(bú)超过5000万(wàn)元。

        (四)产业转(zhuǎn)型升级(jí)专项支(zhī)持

        1、支持范围:

        支持企业采用新技术、新工艺(yì)、新设备、新材料对(duì)现有设施、工艺条件及生产(chǎn)服务(wù)等进行技术改造提升,淘(táo)汰落(luò)后产能,促(cù)进产业转(zhuǎn)型升级(jí)的项目。

        2、申报条件:

        1)原则上项目总投(tóu)资不低于2000万元,项目新增投(tóu)资不低(dī)于总投资的80%,自有资金不低于总(zǒng)投资的30%,其中固定资产投(tóu)资占项目总(zǒng)投资(zī)的比(bǐ)例不低于60%

        2)申报项目为在建正(zhèng)在实施的项目,项目需(xū)在(zài)临港新片区内实施,项目所必(bì)需的固定资产投资备(bèi)案(核准(zhǔn))、环保等方面的前期(qī)各类手续已经落实、资金到位。

        3)项目方案合理可(kě)行,具有较好的(de)社会和经(jīng)济效益(yì)。

        3、支持方(fāng)式(shì)和标准(zhǔn):

        专项支(zhī)持资金采用(yòng)无偿资助方式(shì)安排(pái)使(shǐ)用。支(zhī)持项目分(fèn)为(wéi)重点项目和一般项目。一般转型升级项目支(zhī)持额度不超过项目总投资(zī)的10%,支(zhī)持金额(é)不(bú)超过1000万元。总投入达到(dào)1亿(yì)元以上的(de)的重点转型升级项目支持额度不超过项目总投资20%,支持金额不超(chāo)过5000万元。

        (五)科技“小巨(jù)人(rén)”专项支持

        1、支持(chí)范围:

        支持从事符合国家、本市、临港(gǎng)新片(piàn)区产业发展方向的(de)高新(xīn)技(jì)术领域产品开发、生产、经营和技术(工程(chéng))服务(wù)的科技型企业,并应有较(jiào)完善的企业创新体系、创新(xīn)机制及与之相适应的(de)科研投入,自主知识产权(quán)的品牌产品,一定的经济规模(mó)和良好成长性,良好的(de)信用和较强的融资能力。

        2、申报条件:

        支持对象分为科技“小巨人”培育企业和科技“小巨人”企业两类,其中:

        第一类:申报(bào)科技“小巨人”培(péi)育企业主要(yào)条件:

        1)制造类企业的研发人(rén)员人数不低于企(qǐ)业当年职工总数(shù)的10%,软件或科技(jì)服务类(lèi)企业的研发人员人(rén)数不低于(yú)企(qǐ)业当年职工总数的30%

        2)企业近三个(gè)会计(jì)年度(dù)的研究开发费用总(zǒng)额占主营业务收入总额(é)的比例不低于5%

        3)制造类企(qǐ)业上年度主营业务收(shōu)入在3000万元至1亿元之(zhī)间(jiān),软(ruǎn)件(jiàn)或(huò)科技服务(wù)类企业上年度(dù)主营业务(wù)收(shōu)入在2000万元至6000万元之(zhī)间;且企业(yè)前三年主(zhǔ)营业务收(shōu)入或净利润的平均增长率在(zài)20%以上;

        4)企业(yè)有规(guī)范(fàn)健全的(de)经营管理团队、财务制(zhì)度,较强的(de)市场应变能(néng)力,灵活(huó)的激励机制。

        第二(èr)类:申(shēn)报(bào)科技“小巨人”企业主要(yào)条件:

        1)制造类企业的研(yán)发人员人(rén)数不低于企业(yè)当年职工总数(shù)的(de)20%,软件或科技服务类企业的研发(fā)人员人数不低于企(qǐ)业当年职工总(zǒng)数的(de)50%

        2)企业近三个会计年度的研究开发费用(yòng)总额占主营(yíng)业务收入总额(é)的比例不低于5%

        3)制造类企业上年度主营业务(wù)收入在1亿元至10亿(yì)元之间,软件或科技服(fú)务类企业上年度(dù)主营业(yè)务收入在6000万元至10亿元之(zhī)间;且企业(yè)前三年主营业务收入或净利润的(de)平均增长率在20%以上;

        4)企业(yè)应有研(yán)发(fā)机构(技(jì)术中心、实验室、测试平台等)、研(yán)发计(jì)划(huá)及与之相适应的知识产权保护、人才(cái)培养(含引(yǐn)进)、创新激励等运作机制和较完善的规(guī)范化管理(lǐ)制度(dù),并有优秀的经(jīng)营管理(lǐ)团队,有较强的(de)风险控制机制和健全的规章(zhāng)制度。

        3、支持方式和标准:

        专项支持资金采用无偿资助(zhù)方式安排使用,采取事前(qián)立项事后补助方式,立(lì)项企业(yè)先(xiān)行投入资金开展与(yǔ)创(chuàng)新(xīn)能力提升直接相(xiàng)关的工作(zuò),在项目取(qǔ)得成果(guǒ)并通过验收评估后,根据(jù)不同的(de)项目评审结果、按照不(bú)超(chāo)过实施(shī)周期内项目总投入50%,科(kē)技“小巨人”企业的(de)补助额(é)度(dù)最高不超过300万元,科(kē)技“小巨(jù)人”培育企(qǐ)业补助额度最高不超过200万元。

        第七条(项目申报和评(píng)审)

        1、临港新片区管委会高新产业和科技创新处按照以上支持范围和条件,根据相关规划(huá)和(hé)政策导向,结合年度产业发(fā)展(zhǎn)和科技创新(xīn)工作重点,按(àn)程序编制(zhì)发(fā)布(bù)项目申报(bào)通知(zhī),明确(què)支持方向、重点、申报时(shí)间、受理地点等具体要(yào)求。符合年度(dù)项(xiàng)目申报通(tōng)知要求的企业可以(yǐ)在规定时间进行(háng)申报。项目申(shēn)报单位(wèi)对申(shēn)报材料(liào)的真实性、合(hé)规性和合法性负(fù)责。

        2、各相(xiàng)关镇(zhèn)政府、开(kāi)发公司、园区等(děng)单位负责对项目进行预审,重点审核申报单位申报资格、申报材料的一(yī)致(zhì)性和齐全性,并给出预审建议。

        3、临(lín)港新(xīn)片区投资促进服务中心负责对项目进行初审,重(chóng)点审核申报(bào)材料详(xiáng)细信(xìn)息、现场勘(kān)察情况、项目查重,并(bìng)给出初审建议。

        4、临港新片区管委会高新产业和科技创新处(chù)负责对(duì)项目进行复审。

        5、对需要(yào)评审(shěn)的(de)项目,由临港新片(piàn)区管委会高新产业和(hé)科技创(chuàng)新处(chù)委托有资(zī)质的第三方机构,按照“公开(kāi)、公平、公正”的原则,组织有关专家对(duì)项目进行评估评审,项目评审(shěn)可(kě)采取材料审核(hé)、会议评审(shěn)、现场考察等方式(shì),并给出评审(shěn)结论报告等。

        6、根据(jù)评审情况,通过(guò)项目联审会、报(bào)批程序等(děng)确(què)定拟(nǐ)给予专项(xiàng)资金支持的项目。

        第八条(项(xiàng)目公示)

        拟(nǐ)给予专项资金支持的项目,由临(lín)港(gǎng)新片区管委会向社会(huì)公示,公(gōng)示期(qī)限一般为5个工作日。对公示期(qī)间有(yǒu)异议的项目,由临港(gǎng)新片区管委会高新产业和科技创(chuàng)新处(chù)会同有关单位、部门(mén)及时组织调查核实(shí)。

        第九条(项(xiàng)目立项)

        经联(lián)审、报批、公示后确定给予支持的专(zhuān)项项目,由临港新(xīn)片(piàn)区管委会下达专项支持资金计划。

        第十条(项目协议)

        临港新片区管(guǎn)委会应当与项目单位签订(dìng)项目协议。项(xiàng)目协议需明确项(xiàng)目总投(tóu)入、具体内容、实施期(qī)限、资(zī)金支持额度、资金支持方式、项目建设(shè)目标、违约责任等内容。未经临港(gǎng)新片区管委会书面同意(yì),项目单位不得擅(shàn)自调整项目(mù)协议内(nèi)容。

        第(dì)十一条(资金拨付)

        专项支持资金(jīn)根据项目具体评估情况采(cǎi)取以下拨付方式:

        1、一次核(hé)定支持金(jīn)额、分次拨付的方式。项目资金计划(huá)下达(dá)后,拨付专项支持(chí)资金核定(dìng)支持金额(é)的50%,项(xiàng)目(mù)验收评估后(hòu),根据项目验(yàn)收(shōu)情况,拨付相应后(hòu)续资金。

        2、一次(cì)核定(dìng)支持金额、验收评估后根(gēn)据项目(mù)验收(shōu)情况(kuàng),一次性拨付相应资(zī)金。

        第十二条(项目管理)

        项目执行过程中,项(xiàng)目单位应当按照协(xié)议的约定实施项目,按照要求定期(qī)报送项目进展及专(zhuān)项支(zhī)持资(zī)金(jīn)使用情况(kuàng)。临港新片区管委(wěi)会委托临港新片区(qū)投(tóu)资促进服务中心或相关第三方机构对(duì)项目承担单(dān)位(wèi)进行项目过程管理和服务(wù)。

        第(dì)十三条(项目验收)

        项目完成后,项目单(dān)位应当在项目(mù)执行期(qī)结束后3个月内备(bèi)齐验收所需(xū)材料,向临港新片区管委会提出验收申(shēn)请。,由临港新(xīn)片区管委会高新产业和科技创新处根据项目相关(guān)验(yàn)收管理办法,委托有(yǒu)资质的第三方机构按(àn)照项目协(xié)议约定(dìng)等规则对项(xiàng)目进行(háng)验收。

        第十四条(项目变更)

        项目发生以下重大(dà)变更事项的:

        1、项(xiàng)目法(fǎ)人或主体发生变(biàn)更;

        2、项目实施区域(地点)发生(shēng)变(biàn)更(gèng);

        3、项目主要(yào)内容、性质发生变化;

        4、项目(mù)实施(shī)期限发生变化;

        5、项目总投入或固定资产投资额减少10%及以上、投资预算构成细目变更50%以上;

        6、其(qí)它重要变更事项(xiàng)等;

        项目(mù)单位应当及(jí)时向临(lín)港新片区管委(wěi)会说明(míng)变更事项和(hé)理由,并将有(yǒu)关材料递交至临港新片区管委会高新产业和科(kē)技创新处(chù)经联审、报批等(děng)程(chéng)序后审核确认方(fāng)可(kě)完成变(biàn)更手续。

        第十五条(项目撤销)

        有(yǒu)下列(liè)情形之一的(de),临港新片(piàn)区管委会原则上可(kě)以做出(chū)撤销专项资金支持项目的决定,并限期收回已拨付的专(zhuān)项(xiàng)资金:

        1、项目实施(shī)条件发生重(chóng)大变化,导(dǎo)致项目无法继(jì)续实施;

        2、项目(mù)单位未(wèi)经申(shēn)请批准擅自变更(gèng)项(xiàng)目实施内(nèi)容和(hé)目标,与(yǔ)签订的项目协(xié)议(yì)明显(xiǎn)不(bú)符;

        3、经审计后(hòu)实际完(wán)成项目投资额或固定(dìng)资产投(tóu)资额(é)减少超过30%

        4、因项目(mù)管理(lǐ)不善造成(chéng)阶段性任务(wù)不能完(wán)成(chéng)的;

        5、项目经延(yán)期1年后仍不能完成的;

        6、超(chāo)出项目执行(háng)期3个(gè)月,未及时提(tí)出验收或延(yán)期申请(qǐng);

        7、自(zì)立项之日起5年以内改变在新片区的纳税义务,无正(zhèng)当理由迁离(lí)新片(piàn)区;

        8、其它依照法律、法(fǎ)规、规(guī)章或规范性文(wén)件规定,应当予以撤(chè)销项目的情(qíng)形。

        专(zhuān)项(xiàng)支(zhī)持资金项目撤销的,临港新片区管委会(huì)高新产(chǎn)业和科技创新处应(yīng)协同财(cái)政处督促(cù)项(xiàng)目单位在规(guī)定期(qī)限内将已拨付的专(zhuān)项支(zhī)持资金(jīn)按原渠道(dào)一次性退缴到临港新片区(qū)管(guǎn)委会指定(dìng)账(zhàng)户。

        第十六条(管理费用)

        因加强项目管理、规范资(zī)金使用、进行项目(mù)绩效评价等发(fā)生的(de)监督、检查、调研、评估(gū)、验收等费用,可在专(zhuān)项支持资(zī)金中列支(zhī)。

        第(dì)十七条(财务监督)

        项目单位(wèi)应当严格执行财政(zhèng)资金管理的(de)有关规定(dìng),专项支(zhī)持资金必须专款专用(yòng)、专户管理、单独核(hé)算,严禁截留、挪用(yòng)。对于违(wéi)规使(shǐ)用资金情况,按照财(cái)政资金管理有关(guān)规定处理。

        第十八条(责任追究)

        对弄虚作假骗取专项支(zhī)持资(zī)金、擅自改变专项支持资金用途等(děng)违反国家法律法规或者有关纪(jì)律(lǜ)的(de)行(háng)为(wéi),按照规定(dìng)追(zhuī)究项目单(dān)位和主(zhǔ)要负责人的责任,并由(yóu)临港新片区(qū)管委会高新产业和科技(jì)创新处(chù)协同办公室(审计室(shì))、财(cái)政处等(děng)部门追(zhuī)回已拨付的专(zhuān)项支持资金。

        第十九条(信息(xī)公开(kāi))

        临港新片区管委会高新产业(yè)和科技创新处协(xié)同(tóng)办公室(审计室)等部门,根据政府信息(xī)公开的有关要(yào)求(qiú),做好(hǎo)专项支持资金信息公开工作。

        第二十条(信用管理)

        对(duì)项目单位(wèi)开展信(xìn)用(yòng)管理(lǐ),在项目申报阶段实行(háng)守信承诺和信用审查制,记录(lù)项目单位在项目(mù)立(lì)项、实施、验收(shōu)、评估(gū)等(děng)不同(tóng)阶(jiē)段(duàn)的失(shī)信行为信息并(bìng)按(àn)规(guī)定将有关信(xìn)息提供市公共(gòng)信用信息服务平(píng)台。对于情(qíng)节严重的失信行为,取消相关单位(wèi)三(sān)年内申报临港新片区各类专项支持资金和(hé)奖励、补贴资(zī)金的资格。

        第二十一条(tiáo)(监督(dū)考核和绩效评价)

        临港新片区管委会办公(gōng)室(审计室(shì))、财(cái)政处等(děng)部门应当对专项支持资金的使用情况进行绩(jì)效评价和审计。项目(mù)完成(chéng)后,临港新片区管委(wěi)会(huì)办公室(审计(jì)室)、财政处可以自行(háng)或者委托有资质第三方(fāng)机构对项目预算执行情况(kuàng)、资金使用(yòng)效果、资(zī)金管理情况等进(jìn)行监督和追踪问效。

        第二十(shí)二(èr)条(应(yīng)用解释和(hé)实施日(rì)期)

        本实施细则自发布之(zhī)日起实施,有(yǒu)效(xiào)期至2023年(nián)831日,具体应(yīng)用由临港(gǎng)新片区管委会负责解释。

        实施期间若部分条(tiáo)目发(fā)生(shēng)调整(zhěng),以补充文件或新制定(dìng)文件为准。

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