上海市（shì）推进品牌经济（jì）发展（zhǎn）专项支（zhī）持实施细则（zé）
第一条（目的依据（jù））
为全力打响上（shàng）海“四大（dà）品牌”，加快推进上海产品经济向（xiàng）品（pǐn）牌经（jīng）济转型升级，加（jiā）强本市自主品牌建设和发展，提高产业核心竞争力，根（gēn）据国家有关品牌建设工作的（de）要（yào）求和（hé）《关于全力（lì）打响（xiǎng）上海“四（sì）大品牌”率先（xiān）推动高质量发展的若干意见》（沪（hù）委发[2018]8号）、《本市贯彻<国务院（yuàn）办公厅（tīng）关于发挥品牌引领作用（yòng）推动供（gòng）需（xū）结构（gòu）升级的意（yì）见>的实施（shī）办法（fǎ）》（沪府办发[2016]38号）、《上（shàng）海市产（chǎn）业转型升级发展专（zhuān）项资（zī）金管理（lǐ）办法（fǎ）》(沪经信规[2015]101号，以下简称《管理办法》)，特（tè）制定本实施细（xì）则。
第（dì）二条（使用原则）
专项支持资金的（de）使用应当符（fú）合加（jiā）强（qiáng）品牌建设的政（zhèng）策和导向，符合财政预算管理的有关规定（dìng），按（àn）照聚（jù）焦（jiāo）重点（diǎn）、注重绩效（xiào）、加强监督（dū）的原则，坚（jiān）持公开、公平、公正，确保资金（jīn）使用的安全和（hé）高效。
第（dì）三条（管（guǎn）理职责）
上海市经（jīng）济和信息（xī）化委员会（以下（xià）简（jiǎn）称市（shì）经（jīng）济信息化委）根据（jù）《管理办法》的规定编制（zhì）专项（xiàng）支持（chí）资金预算，会同上海（hǎi）市财政局（以下简称（chēng）市财政（zhèng）局）、上海市商务委（wěi）员会（以下简称市商务（wù）委）、上海市市场监督管理局（以（yǐ）下简称市市场监管局）确（què）定专项支持资金年度（dù）使用方向（xiàng）和支持重点，发布年度项目指南，编制资金使（shǐ）用（yòng）计划，对项目实施情况进行监督、检查和（hé）评（píng）估（gū）。市经济信息化委负责（zé）受理项目申报、开展项目初审、组织评审、项目（mù）验收等日（rì）常（cháng）工作。
市财政局负责专项支持（chí）资金的预（yù）算管理和资金（jīn）拨付，并对专项支持（chí）资金的使用情况进行监督检查。
第（dì）四条（支（zhī）持对象和条件）
专（zhuān）项支（zhī）持资金的支持对象为在本市（shì）依法设立的单位（分（fèn）支机构除外（wài）），并符合（hé）下列条件：
（一（yī））守法经营（yíng），依法纳税，无不良信用记录。
（二）财（cái）务状况（kuàng）良好。
（三（sān））申报单位应（yīng）当具有承担项目建（jiàn）设的（de）相应能力。
（四）其他规定的条件。
对（duì）于申（shēn）请（qǐng）制定（dìng）品（pǐn）牌发展战（zhàn）略、开展品牌培（péi）育类项目的申报（bào）企业（yè），应当拥（yōng）有（yǒu）注册商标专用（yòng）权或商标独占许可权。
第五条（tiáo）（支持范（fàn）围）
（一）支（zhī）持品（pǐn）牌公共服务项目建设。支（zhī）持各类机构围绕品牌孵化（huà）、品牌标（biāo）准、价值评估、交易运作、品牌（pái）数据库、品牌咨询、宣（xuān）传推广、展（zhǎn）览展示、人才培训、信息（xī）资讯、区域品牌、海外商标注册和维权、地理标志保护（hù）和推广等领（lǐng）域建（jiàn）设品牌公共服务平台，以及（jí）开展提升相关品（pǐn）牌公共服务平（píng）台服务（wù）能（néng）级的工作，聚焦服务于（yú）本市品牌培育工作（zuò）。
（二）支（zhī）持企业制定品（pǐn）牌发展战略、开（kāi）展品牌（pái）培（péi）育。鼓励并支持企业专业化（huà）推（tuī）进（jìn）品牌发展（zhǎn）战略（包括品（pǐn）牌经营决策、品（pǐn）牌（pái）模（mó）式选择、品牌识（shí）别界定（dìng）、品牌延伸规划、品（pǐn）牌管理规划与品（pǐn）牌愿景等（děng）方面的内容（róng））的制（zhì）定和实施；开展品（pǐn）牌培育（yù）管理相关各项工作，支持企业在（zài）品牌发展战略（luè）指（zhǐ）导下开展国内外商标注册，提升（shēng）商标（biāo）品（pǐn）牌的（de）运作保护、宣传推广等业务水平，大力（lì）开拓国内外市场，积（jī）极开展提质增效等工作。
支持老（lǎo）字（zì）号企业加强传承创新，发（fā）掘和发展濒临失（shī）传的（de）特色工艺，重点开（kāi）展老字号文化和品牌的保护、盘活、形象提升等工作。
第六条（除外规定）
已通过其他渠道获得市财政性资金支持的项目，专项支持资（zī）金（jīn）不再予以支持。已有项（xiàng）目未（wèi）完成（chéng）验收的项目承担（dān）单（dān）位申报的（de）新项目，不予以受理。
第七条（支持方式）
专项支持（chí）资金采取无（wú）偿资助、政府购买（mǎi）服务方式安排使（shǐ）用（yòng）。一（yī）个项目只（zhī）能获得一种支持（chí）方（fāng）式。
对品牌公（gōng）共服务类项目，一般（bān）采用无偿资助（zhù）或政府购买服务方（fāng）式。
对企业制定品（pǐn）牌（pái）发（fā）展（zhǎn）战略、企业开展品牌培育（yù）类项目，一般（bān）采用（yòng）无偿资（zī）助方式。
第八条（支持标准）
品牌公共服务类（lèi）项目的（de）支持额（é）度（dù）不超过项目经核定的实际支出金额的50%，单个（gè）项目最高（gāo）不超过400万元。
企业制定品牌发展战略、开展品牌培（péi）育类项目的支持额度不超过项目经核定的实际支出（chū）金额（é）的30%，单（dān）个项目最高不（bú）超过400万元。
政府购买（mǎi）服务项目支持额度按照（zhào）项目合同金额（é）确定（dìng），具（jù）体（tǐ）的采购（gòu）方式按照政府采购（gòu）管理的有（yǒu）关规定（dìng）执行。
第（dì）九条（申报（bào）指南（nán））
市经济（jì）信息化委会同市商（shāng）务委、市市场监管局、市财政局每年根据本市产业和（hé）品牌发展的（de）实（shí）际情况，编制发布年度专项（xiàng）支（zhī）持（chí）资金（jīn）项目申报指南，确定年度使用方向和重点，公布申报时间（jiān）、受（shòu）理地点等具体要（yào）求（qiú）。
第十条（项（xiàng）目申报）
符合本实施（shī）细则（zé）规定（dìng）的单位，可以按照本实施细（xì）则和年度申报指南的要求，在规定时间内通过市经济信息化委专项资（zī）金项（xiàng）目管理与服务平台（tái）申报项目（mù）。项目申报单（dān）位对申报材料的真实性负责。
第十一（yī）条（项目评审）
市经济信息（xī）化委负责初审。初审合格（gé）的项目（mù），由市经济信息化委组织（zhī）专家通（tōng）过市经济信息化委专项资金项目管理与服务平台开展（zhǎn）网上评审。
市经济信息化委（wěi）会同市商（shāng）务委、市市场监管（guǎn）局、市财政局依据（jù）专家评审意见研究确定拟支持项目计划。
第十二（èr）条（项目公（gōng）示）
拟给予专项支持的项（xiàng）目，由市经济（jì）信（xìn）息化委（wěi）向社（shè）会公示，公示期限为5个工作日。公示期（qī）间（jiān）收到（dào）异议（yì）的项目，由市经济信息化委（wěi）会同（tóng）市（shì）商（shāng）务委、市市场（chǎng）监管（guǎn）局、市财（cái）政局及时（shí）组织（zhī）调（diào）查核实（shí）。
第十（shí）三条（项目确定）
市（shì）经济信息化委会同（tóng）市（shì）财（cái）政局根据公示情况确定支持项目计划。
第十四条（项目协议（yì））
项目（mù）承担单（dān）位与市（shì）经济信息化委签（qiān）订项目协（xié）议。项目协议应当明（míng）确项目内容、验收考核指标（biāo）、实施期限、资金支持额度、资金支（zhī）付（fù）方式（shì）等内容。
未经批（pī）准，项目承担（dān）单位不得擅自调（diào）整项目协议内容（róng）。
第十五条（资（zī）金拨付）
市经济信息化委根据被批准项目（mù）的实（shí）施进度，向市财（cái）政局申请（qǐng）拨（bō）款。
市财（cái）政局按（àn）照国库（kù）支付（fù）管理的有关规定拨付专项支持资（zī）金。
品（pǐn）牌（pái）公共服务项目验收后拨（bō）付。品牌发展战略（luè）、开（kāi）展品牌培育类（lèi）项目资（zī）金拨付50%，剩（shèng）余款项验收合格后拨付。采（cǎi）取政府采购形式的按合同约（yuē）定执（zhí）行。
第十（shí）六条（项目管理）
市经（jīng）济信息（xī）化委统一组织对项目执行情况进行（háng）跟（gēn）踪（zōng）管理。项（xiàng）目执行（háng）过程中，项目承担单（dān）位应（yīng）当按照协议（yì）的约定，定期（qī）向（xiàng）市经济信息化委报送项目进展（zhǎn）及专项支持（chí）资金使用（yòng）情况。项目执行中发现问题，市经济信（xìn）息化委可以要求项目单位限期改正（zhèng）、可（kě）以扣发项目尾款、取消其3年内品牌资金申报资格、提交市公共信用信息服务平台（tái），并保留视项（xiàng）目实施情（qíng）况追（zhuī）回已拨付资金的权（quán）利（lì）。
第十（shí）七条（tiáo）（管理（lǐ）费用（yòng））
因加强本领域项目管理、规范资金使用（yòng）发生的评估、审计、验（yàn）收等费用，在专（zhuān）项支（zhī）持资（zī）金中列支（zhī）。
第十八条（项目变更、撤销、终止）
专项支（zhī）持资金项目事项需要变更的，项目承担单位应当向市经济（jì）信（xìn）息化委提出申（shēn）请，说明变更事项和理由（yóu），经市（shì）经（jīng）济信息化委审（shěn）核同意后方可（kě）变更。
项目承担单位申请项目撤（chè）销或终止的，应当向市经（jīng）济信（xìn）息化委提出申请（qǐng）说明撤销或终止的（de）理（lǐ）由，经市经济信息（xī）化委审核同意后方可办理项目撤销或终止（zhǐ）的手续。有（yǒu）下列（liè）情形之一（yī）的项目应当撤销或终止：
（一）项目实际完成的指标与《申（shēn）请书》有明显差距的；
（二）项目实施条件发生（shēng）重（chóng）大变化，致使（shǐ）项目无法继续实施的；
（三（sān））因（yīn）管（guǎn）理不善造（zào）成阶段性任（rèn）务不能完成的。
（四（sì））其他（tā）应当予（yǔ）以（yǐ）撤销（xiāo）或（huò）终止的情形。
撤销（xiāo）或终止的（de）项目，市经济信息（xī）化委可以扣（kòu）发项（xiàng）目尾（wěi）款、取消其三年以内品牌资金申报资格、提交市公共信用信息服务平（píng）台，并保留视项目实施情况追回已（yǐ）拨付资金（jīn）的权利。
第（dì）十九（jiǔ）条（tiáo）（项目验收）
专项支持资金项目（mù）完（wán）成（chéng）后，项目承担单位应当（dāng）在30个工作（zuò）日内将项目完成（chéng）情况及其他相（xiàng）关资料报送市（shì）经济信息化（huà）委，申请项（xiàng）目验收。市经济信息化（huà）委应当在（zài）30个工作日内对（duì）材料进行审核。对于材料（liào）齐全且符合要（yào）求的，组织召开项目验收会。对于验收申请材料（liào）提供不全或不符合要（yào）求，不予（yǔ）组织（zhī）召（zhào）开（kāi）项（xiàng）目验（yàn）收会，项目承担单位应当（dāng）根（gēn）据要（yào）求及时做好整改（gǎi）工作，并视（shì）作该（gāi）项目验收（shōu）逾期。
对项目验收（shōu）中发现的问题，市经济信（xìn）息化委可以要求项目单位限期（qī）改（gǎi）正、可以扣发项目尾（wěi）款、取消（xiāo）其三（sān）年（nián）以内品牌（pái）资金申（shēn）报（bào）资（zī）格、将失信信息（xī）提（tí）供给市公共信用信息服务平台，并保留视（shì）项目实施（shī）情况追回已拨（bō）付资（zī）金的权利。
第二十（shí）条（财务（wù）监（jiān）督（dū））
项目承担单（dān）位应当严格执行财政资金管理的（de）有（yǒu）关规定，专款专用，单独核算，并（bìng）按照项目协议明确的内容实施项目；对于违规使用资金的（de）情（qíng）况（kuàng），按照《管理办法》规（guī）定处理。
第二十一（yī）条（责（zé）任追究）
专项支（zhī）持资（zī）金必须（xū）专款（kuǎn）专用（yòng）、单独核算，严禁截留、挪用。对弄虚作假骗取专（zhuān）项支持资金、擅自（zì）改（gǎi）变（biàn）资金用途等违（wéi）反国家（jiā）法（fǎ）律法规或（huò）者（zhě）有关纪律的行为，将追究项目承担单位（wèi）和主要负责人（rén）的责任，并收回已拨付的专项（xiàng）支持资金。
第二十二（èr）条（信用（yòng）管理）
市（shì）经济信息（xī）化委（wěi）对项目承（chéng）担单位开展信（xìn）用（yòng）管理。在项目申报阶段实（shí）行守（shǒu）信承诺和信（xìn）用审查制；建立（lì）信用信息管理制度（dù），记录项目承担单位在（zài）项目立项、实施、验（yàn）收、评（píng）估等（děng）不同阶段的（de）失（shī）信行为,
并（bìng）按（àn）有关规（guī）定提交市（shì）公共信用信息（xī）服务平台;对于情节严（yán）重的失信行为（wéi），取消相关单位三年以内申报市经（jīng）济（jì）信息（xī）化（huà）委各类专项资金的资格。
第二十三（sān）条（tiáo）（应用解释）
本（běn）实施细则由市经济信（xìn）息化委会（huì）同市商务委、市市场监管（guǎn）局、市财政局（jú）负责解释（shì）。
第（dì）二十四条（实（shí）施日期）
本实施细（xì）则自2019年4月27日起（qǐ）施行（háng），有效（xiào）期至2022年4月26日。
