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根据(jù):《上海市促(cù)进文化创(chuàng)意产(chǎn)业发展财政扶持资金管理办法》
一、支持(chí)范围
上海市促进文化创意产业发展财政扶持资金(简称“文创(chuàng)资金”)服务打响上(shàng)海“四大品牌”,支(zhī)持(chí)国际文(wén)化大都市(shì)及“设计之都”“时尚之都(dōu)”“品牌(pái)之都”发展,聚焦各类(lèi)文化创意产业重大、关键和(hé)基(jī)础性问题,支持范(fàn)围为《上海市文化创意产业分类目录(2018)》中媒体(tǐ)业(yè)、艺术业、工业设计业、建筑设计业、时尚创意业(yè)、互联网和相关服务业、软件与信息技术(shù)服务(wù)业、咨(zī)询服务业(yè)、广告及会展(zhǎn)服务业、休闲娱乐业(yè)、文化装备制造业、文化创意投(tóu)资运营、文化创意用品生产(chǎn)等所有(yǒu)行业。全面(miàn)贯彻落实《关于(yú)加(jiā)快本市文化(huà)创(chuàng)意产业创新发(fā)展的若干意见》,支持八大重点领域创新发展。
(一)在建扶持类项目
在(zài)建扶持类项目重点(diǎn)支(zhī)持兼具社会效益(yì)与(yǔ)经济效益、具有良好发展前景、行业(yè)引领、导向意义、自主创新(xīn)能力的(de)文(wén)化创意产(chǎn)业项目(mù)。
1、支持以要素市场为核心(xīn)的平台建设类项目。支持为文化创(chuàng)意产业(yè)发展提供信息服务、产业化服务、众创服(fú)务等公共服务平台的建设(shè)和推广应用。
2、支持以新技术应用为手段,文化创意与相关(guān)行业跨界融合的各类项目(mù)。支持提升文创(chuàng)产品和服务品质,催生新(xīn)模式、新业态、新(xīn)产业,提(tí)升创造力、创新力的项(xiàng)目(mù)。支持(chí)文化创意(yì)企业加快科技创新和应用,鼓励文化创意企业在原创(chuàng)内容生产、设计能力提升和商业(yè)模式创新(xīn)上(shàng)的投入(rù)。
3、支持文(wén)化创意产业的(de)成果(guǒ)展(zhǎn)示(shì)、推介和交流(liú)合作。支(zhī)持文化创(chuàng)意企业开(kāi)拓(tuò)海外市(shì)场(chǎng),扩大国际(jì)影响力。支(zhī)持(chí)利用中国(上海)自由贸易(yì)试验区机遇创(chuàng)新实践的相关项目(mù)。
4、支持文(wén)化创意人才队伍建设(shè)。以人的创造力为核心,支持大师(shī)工作室建设,支(zhī)持社会(huì)培训(xùn)机构开展文化创意类培训,支持(chí)文教结合,加(jiā)快(kuài)培养(yǎng)产业发展紧缺的专业性实践型人才和(hé)管理(lǐ)类复合型人才(cái)。
5、支持研发具有自主知识产权、引领新型消费的文创产品。支持(chí)利用文化创意改善优化消(xiāo)费环境,促(cù)进消费产业增品种、提品质、创品(pǐn)牌的各类项目(mù)。支持中小微文化创意企业创新并有效(xiào)扩大文化消费(fèi)产品供给。
6、经市文化创意产业推进领导(dǎo)小组(以(yǐ)下简称“领导小组”)确(què)定需要重点支持的其他项目。
在建扶持类项目(mù)应为在建项目,起始不早于2018年1月1日,并能于2020年10月31日前提交项目(mù)验(yàn)收申请及相关(guān)材料(liào)。
(二)成果资助类项目(mù)
在对文(wén)创相关行业(yè)及重点领域(yù)进行(háng)在建项目扶持的同时,对演艺、动漫(màn)游戏、网络(luò)视听、艺术品、新闻出版和市级文创园区等(děng)进行成(chéng)果资助。
1、演艺。支(zhī)持演艺空间运营、民营院(yuàn)团(tuán)发展、公益性演出等。
2、动漫游戏。支持优秀(xiù)动漫游戏企业及原创产品,支持电竞(jìng)产业发展(zhǎn)。
3、网络视(shì)听。支持网络视听优秀内(nèi)容创(chuàng)作(zuò)、媒体融合、业(yè)务形态创新发展,支持网络视听重大活动举(jǔ)办(bàn),鼓励公共服(fú)务平台建(jiàn)设(shè)。
4、艺术品。支持(chí)艺(yì)术博览会发展,培育(yù)本(běn)地(dì)画(huà)廊和艺术(shù)品拍卖机构,支持大型艺术集(jí)聚区发展,鼓励搭建面向本市的艺术品产业(yè)服务平台(tái)。
5、新闻出版(bǎn)。支持主题和优秀原(yuán)创图书出版、报刊出版转型,支持发行渠道和实(shí)体书店建设,支持印(yìn)刷产业(yè)创新(xīn)、数字出版融合(hé)创新,支持(chí)版权产业(yè)与国际传播。
6、文创园区、楼(lóu)宇和空间(jiān)。支持市级文化创意产业园区(qū)、示范楼(lóu)宇、示范空(kōng)间等(děng)载体建设公共服务平台、提(tí)供专业化服务(wù)、举办高(gāo)端(duān)展览展(zhǎn)示、开(kāi)展行业交流等。
成果资助类(lèi)项目一般应于2018年12月(yuè)31日前完成,具(jù)体时间要求详见附件2。
(三)产业研究(jiū)类项目
文创(chuàng)资金(jīn)支持文化(huà)创意产业相关(guān)的产业研究、产业报告编制、发展规划制定等。根据国家(jiā)和本市相关指导文(wén)件精(jīng)神及“十三(sān)五”期间工作推进需要,现提出2019年度(dù)重点产业研(yán)究类项目目录:
1、当代文(wén)化(huà)创(chuàng)意产业中(zhōng)的价值观比较(jiào)研究
2、大数据环境下上海(hǎi)文化企业信用(yòng)评估体系(xì)研究
3、长三角区域大设计合作路(lù)径研(yán)究
4、时尚产业发展在大都(dōu)市产业架构的地位和作用
5、2019年(nián)上(shàng)海市文化创意产业发展报告
产业研究类项目应在2019年8月(yuè)30日前(qián)提交(jiāo)研究(jiū)成(chéng)果(guǒ),同(tóng)一申报(bào)单位可就不同项目分别进行以(yǐ)上三种(zhǒng)类(lèi)别的申报。
二、支持方式
(一)在建扶持类项目
采取贷款贴息、无偿资(zī)助方式(shì)。采取贷款贴息方(fāng)式的,根据(jù)项目贷款额度及人民银行公布(bù)的同期贷款法定基准(zhǔn)利(lì)率确(què)定(dìng),单个项目(mù)的市(shì)级贴息金额(é)不超过400万(wàn)元。采取无偿(cháng)资助方式的,单个项目市级资金扶持(chí)金额不超过300万元(yuán),市区两(liǎng)级合(hé)计扶持比例不超过总投资的50%。对于国(guó)家级文化创意产(chǎn)业项目,对本市文(wén)化(huà)创意产业发展具有关键性、全局性影响的重大项(xiàng)目,经领导小组确定,可适当(dāng)提高资助额度和比例(lì)。
(二)成(chéng)果资助(zhù)类项(xiàng)目
采取无偿资助方式。根据项(xiàng)目的功能定位、服务方式(shì)和资金投入(rù)总量来确(què)定专项(xiàng)资金(jīn)资助(zhù)额度。
(三)产(chǎn)业(yè)研究类项目
采取(qǔ)政府购(gòu)买服务方(fāng)式全额资助(zhù)。
(四)支持(chí)情况
1、优(yōu)先(xiān)支(zhī)持情况
文创资金对于国家(jiā)级文化创(chuàng)意产业项目,对本市(shì)文(wén)化创意产业发展具(jù)有关键性(xìng)、全局性影响的重大项目,对申报贷款贴息的(de)项目予(yǔ)以优(yōu)先支持。对于区级资(zī)金1:1配套项目(mù),已获得风险投资、投贷联动等各种社会(huì)资(zī)本投入的项(xiàng)目(mù)同等(děng)条件下予以优先支持。
2、不予(yǔ)支持情况
申报单位承担的文创资金支持项目(mù)尚未进(jìn)行验收或(huò)验收(shōu)未通过的,或按(àn)《管理办法》第二十三条(tiáo)(违规责任)被取消申报资格的,或三年内有违法(fǎ)违规记录的,不予支(zhī)持。同一项目已获得市级其他专项资(zī)金(jīn)支持的,不再重复(fù)支持。
3、电影产业事项
涉(shè)及电影(yǐng)的选题孵化、剧本创作、重点拍摄、佳作奖(jiǎng)励、后期(qī)制作、技术改造、发行放(fàng)映、人(rén)才培(péi)育等方向(xiàng)已纳入《促进(jìn)上(shàng)海(hǎi)电影(yǐng)产(chǎn)业(yè)发(fā)展专项资金》进(jìn)行(háng)支(zhī)持,不(bú)在本资金申报范围(wéi)内。
三、申(shēn)报时(shí)间:
(一)网(wǎng)上申(shēn)报(bào)
1、通(tōng)过市文创(chuàng)办网站(http://www.shccio.com)登录市文创资金申报系统(tǒng),进行(háng)在线填报并提交相关电子材料。
2、项目(mù)申(shēn)报时间(jiān):2019年(nián)2月25日-3月15日。
(二(èr))评审(shěn)流(liú)程
1、在建扶(fú)持类项(xiàng)目评审流程。
由区文(wén)创(chuàng)办(bàn)会同相关行(háng)业主管部门对本(běn)区域内(nèi)申报项目进行区级评审,确定(dìng)对项目的配套比例后,由市文(wén)创办会同行业主管部(bù)门及相关部门,组织专家对通过区级评审的项(xiàng)目进行(háng)评(píng)审,评(píng)审结(jié)果经市文创领导(dǎo)小组审(shěn)定后向社会公布。
2、成(chéng)果资助类项目评审流程。
由市文创办会同行(háng)业主管部门及相关部门,组织专家对项目进行评审,评审结果经(jīng)市文创领(lǐng)导小组审定后向社(shè)会公布(bù)。
3、产业研究类项目(mù)评审流程。
由市文创办组织相(xiàng)关专家对申报的产业研究类项目(mù)方案进行评审,评审结果经市(shì)文创领导(dǎo)小组审定后向社会公布。
(三)拨付(fù)流程(chéng)
1、在建扶持类与产业研究类项目扶(fú)持(chí)资金经(jīng)审(shěn)核批准后,分两(liǎng)次拨付。首次拨付比例为拟扶持总额的70%,剩(shèng)余30%尾(wěi)款在项目建设完成,并通(tōng)过验收(shōu)后(hòu)予以拨付。2018年1月1日后(hòu)注(zhù)册成(chéng)立(lì)的单位,在项目建设完成,并通过验(yàn)收后一(yī)次性予以拨付。
2、成果(guǒ)资助类项目扶(fú)持资(zī)金(jīn)经审(shěn)核批准后,在支(zhī)持(chí)标准限(xiàn)额内一次性予以拨付。